La huelga de abogados de oficio es un movimiento de reclamación de derechos para todos los abogados y abogadas que prestan el Servicio de la Justicia gratuita.
Solicitan unos derechos básicos que no tienen reconocidos, pese a que son la piedra angular del Sistema de la Justicia gratuita en España, que se crea y desarrolla para poner en práctica uno de nuestros derechos constitucionales en este país:
✔️ «La justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar.» ART. 119, Constitución Española.
En la lucha por conseguir sus objetivos se enfrentan al entramado institucional que emana del propio Estado y de la Administración de Justicia.
Así que, seguid leyendo, porque vamos a mencionar al Consejo General de la Abogacía Española, al Ministerio de Justicia y a los abogados del Estado, y a otros cargos relevantes que dan su opinión, niegan los derechos y amenazan públicamente con sanciones.
¡Algo que escapa de toda comprensión en un estado democrático en el S. XXI!
Dos cosas antes de hablar de la huelga de los abogados en defensa de su dignidad y del Turno de Oficio
No debemos olvidar dos principios fundamentales del Derecho a la Justicia gratuita en España, y de la forma en la que se pone en práctica: acceso universal y prestación cuya obligación recae en el Estado.
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- ⚖️ Todas las personas en España tienen derecho a la Asistencia Jurídica gratuita si cumplen unos requisitos económicos, tengan o no reconocida la nacionalidad española.
- ⚖️ La prestación de este servicio es una obligación del Estado y de las Comunidades Autónomas que tengan competencias en Justicia.
- ⚖️ ¡La prestación del servicio no es una obligación de un colectivo profesional!
Tampoco debemos dejar de lado otra realidad:
- ⚖️ De todos los profesionales implicados en el funcionamiento del Servicio de la Justicia gratuita en España, solamente los abogados y los procuradores, no tienen reconocidos unos derechos y unas prestaciones dignas, acordes a la prestación social que realizan y para quien la realizan.
Por eso, en este bloque sobre los Abogados de Oficio en España, vamos a incorporar diferentes artículos sobre su situación actual, para poder entender por qué está en marcha la huelga de los abogados de oficio desde Noviembre del 2023.
✔️ Y dejamos como siempre, abiertos los comentarios al final, por si queréis participar o preguntar algo.
La huelga de los abogados de oficio es una realidad y pone en evidencia al Ministerio de Justicia y al Consejo general de la Abogacía Española
En febrero del 2024 continúan amenazando a los abogados de oficio si piden aplazamientos o intentan suspender alguna intervención por estar en huelga.
La represión institucional existe, y dice muy poco de una Administración de Justicia en un Estado de Derecho, y de unos Colegios de Abogados que deberían velar por los derechos de sus colegiados.
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Así de claro y contundente se manifestaba institucionalmente María Emilia Casas Baamonde, Presidenta Emérita del Tribunal Constitucional, en la Revista de Jurisprudencia Laboral, nº4 del 2019. Publicada en el BOE el 22 de Febrero del 2019.
«Los abogados adscritos al turno de oficio no pueden constituir sindicatos: no son trabajadores por cuenta ajena, ni el hecho de prestar un servicio público les convierte en sujetos de una relación de servicios estatutaria o administrativa.»
Solamente es un ejemplo de los tantos que existían sobre el derecho o no de los abogados de oficio a constituir un sindicato legalmente en España.
Esta, como tantas otras consideraciones institucionales, no pueden quedar en el olvido, ya que representan una medida de presión contra el colectivo profesional de los abogados y abogadas del Turno de Oficio que invitan a la reflexión.
Sobre todo, cuando el patrón se repite en la actualidad, a la hora de negar el derecho a la huelga y amenazar con represalias y sanciones a los profesionales que apoyen y secunden la huelga de los abogados de oficio.
Hay un refrán muy propio para estas situaciones, sobre todo cuando se percibe una injusticia como la que se está viviendo estos últimos años y tienes la esperanza de que las cosas pueden cambiar:
«El tiempo pone a cada uno en su sitio»
Como todos sabemos, en el 2021, solamente tres años después de este tipo de publicaciones, opiniones y medidas de presión, el Sindicato Venia Advocatorum Unio es oficial y legalmente reconocido, de forma que nace el primer sindicato de abogados en España.
Y desde Noviembre del 2023 se abre una nueva contienda: la capacidad de los abogados de oficio de ir a la huelga para defender sus intereses. Algo que parece novedoso, pero tiene antecedentes que se remontan más de diez años en el pasado.
¿Por qué hablamos de una huelga indefinida de los abogados que prestan el Servicio de la Asistencia Jurídica gratuita?
El Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita es definido por el Consejo General de la Abogacía Española como:
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- Un sistema de naturaleza pública y obligatoria que garantiza el acceso universal a la Justicia en España desde hace décadas.
- Un servicio público, que el Estado presta a través de los Colegios de Abogados, a quienes carecen de recursos para defender sus derechos.
El Consejo General de la Abogacía Española tiene claro que la obligación de prestar el Servicio de Asistencia Jurídica gratuita corresponde al Estado.
Y así lo transmitió en varias ocasiones, una de ellas, cuando ellos mismos amenazaban con iniciar una huelga del Turno de Oficio en España, allá por Febrero del 2017. ¡Te lo explicamos en los antecedentes de la primera huelga de los abogados de oficio en España!
Sin embargo, pese a que en España todas las personas que prestan servicios del Estado son considerados empleados públicos.
Y tienen un Estatuto propio en donde se reconocen sus derechos y obligaciones.
Los abogados del Turno de Oficio en la actualidad no tienen reconocido ni esta condición ni ninguna otra.
Por este motivo, la primera reivindicación de la huelga indefinida, iniciada en Noviembre del 2023, quiere enmendar esta situación, que ya lleva muchos años suponiendo un agravio comparativo con otros colectivos.
Se solicita la «regulación jurídica del profesional del Turno de Oficio».
Algunos ejemplos de por qué era necesaria una huelga dentro del Turno de Oficio
Partiendo de un punto tan importante como la falta de concreción jurídica del profesional dentro del trabajo que desarrolla en nombre del Estado, podemos abrir la puerta a entender la situación de precariedad e indefensión a la que estos profesionales se ven sometidos por el Ministerio de Justicia.
Una situación tan absurda en los tiempos que corren, como su obligación de realizar tareas propias de la Asistencia Jurídica gratuita, sin tener asegurado el cobro ni la indemnización por parte del Estado.
Un ejemplo claro del trabajo que deben desempeñar los abogados del Turno de Oficio en España es la atención al detenido en dependencias policiales o guardia civil, la toma de declaración y la celebración de juicio rápido si procede.
Esta tarea se realiza por designación y se enmarca en las obligaciones del Estado a la hora de aplicar el Derecho de Asistencia Jurídica gratuita.
Los abogados de oficio se ven obligados a prestar servicios en los que nadie les asegura poder cobrarlos
La atención y la continuación del proceso es obligatoria, sin necesidad de que la persona detenida haya realizado una solicitud para que le concedan la Justicia gratuita.
Esta solicitud se cursa una vez que la persona detenida se beneficia de la presencia del abogado de oficio, que garantiza que todos los derechos del detenido sean respetados:
-
- Durante la detención; estancia en calabozo; pruebas a las que se le puede someter; actuaciones policiales varias; toma de declaraciones; trabajo con los testigos; preparación del juicio rápido…
Por tanto, ningún órgano competente ha realizado un reconocimiento explícito del Derecho de la Asistencia Jurídica gratuita a la persona detenida; y sin embargo, recibe toda esta atención automáticamente.
Si posteriormente, a esta persona que fue detenida y recibió la atención que exige el Derecho a la Asistencia Jurídica gratuita, no se le reconoce este derecho porque incumple sus requisitos económicos, la Administración no se hace cargo del coste del servicio prestado y se desentiende completamente del abogado.
Es decir: un abogado de oficio en España no tiene asegurada la remuneración de muchas de las actuaciones que se encuadran en el Servicio de Justicia gratuita.
Lo que nos lleva a otro de los puntos que son reclamados con esta huelga de abogados de oficio:
«Ante la denegación definitiva de la Asistencia Jurídica Gratuita, es la Administración la que pagará al profesional y reclamará al ciudadano, no el profesional designado.»
La situación de explotación de estos profesionales es desconocida o silenciada, pero la huelga indefinida puede servir para reivindicar sus derechos
Si no consideras una situación absurda las contradicciones de la Asistencia Jurídica gratuita, que obligan por Ley a los abogados de oficio a prestar los servicios asignados; y establecen en sus propios Reglamentos, que no se abone compensación alguna por ese servicio si a la persona que se le presta no se le reconoce el beneficio de la Asistencia Jurídica gratuita.
Entonces, vamos a destacar algunas situaciones más materiales que son sufridas desde hace muchos años por los abogados del Turno de Oficio, y que reflejan la explotación que sufren por parte del Ministerio de Justicia en su planificación de cómo debe el Estado prestar el Derecho constitucional a la Justicia gratuita en España.
Retribuciones dignas, con cantidades que cubran el servicio prestado, más la disponibilidad que se les exige para llevar a cabo su tarea de Asistencia Jurídica
Puede que muchos de los lectores de este artículo no sepan el tiempo que la Administración de Justicia desperdicia en sus llamadas y encargos a los abogados de oficio en los Juzgados españoles. pero lo podemos explicar muy fácilmente:
Si tu jefe te llama a la empresa a las 8 de la mañana, y no te encarga ninguna tarea hasta las 12 de la mañana; lo que consigues son 4 horas sin trabajar, pero que cobrarás en tu sueldo a final de mes. Por eso, si tu jefe te llama, sabes que no va a tardar mucho en pedirte algo; ¡pero esto no pasa en los Juzgados en España!
Si un funcionario de Justicia llama a un abogado de Oficio a las 10 de la mañana, y no le encarga nada en concreto, pero lo tiene ahí a su disposición por si surge algo… La Administración no paga nada y el abogado pierde su tiempo.
Y si se le encomienda una tarea, solamente cobra por la tarea, no por el tiempo que lleva esperando a que se la asignen.
En las retribuciones que perciben los abogados de oficio en A Coruña, no hay lugar para la disponibilidad en días festivos, puentes u horarios nocturnos
La disponibilidad gratuita o la disponibilidad a bajo coste para el Estado, también afecta a periodos más largos de tiempo, llegando incluso a un fin de semana al completo.
El Estado puede llegar a disfrutar de la disponibilidad de un abogado durante un día completo, 24 horas, en una guardia de día de semana; o dos días completos, 48 horas, en la guardia asignada durante un fin de semana.
En cualquier caso, no importa que sea laborable, puente o festivo, la obligación es la misma.
En esta guardia, el abogado tiene que estar o bien en Juzgados, o bien en un radio de respuesta de proximidad a las Comisarías de policía o Guardia civil que le corresponda, con el teléfono móvil operativo, en espera de una detención o de una denuncia que deba ser atendida de oficio.
Reintegro de los gastos a los que hace frente el abogado de oficio cuando es llamado a solicitar la Asistencia Jurídica gratuita
¡Algo tan sencillo y a día de hoy sin reconocer! Los abogados tienen que costear de su bolsillo los desplazamientos en la ciudad y alrededores, cuando deben acudir a prestar la Asistencia Jurídica gratuita.
Un taxi desde A Coruña a Oleiros, Arteixo o Cambre, lugares de proximidad en donde se realizan guardias de Policía y Guardia Civil, tiene un coste aproximado por carrera, de 18 a 22 euros.
Es decir, una guardia que implique solamente una llamada, le puede suponer a un abogado un coste por desplazamiento de ida y vuelta, de 36 a 44 euros.
Es evidente que tampoco tienen la posibilidad de pasar dietas a la Administración, por lo que si usan su coche a la hora de ir de A Coruña a la cárcel de Teixeiro, acumularán el gasto de peajes, combustible y desgaste de neumáticos durante más de 100 Km.
Un Abogado de oficio no tiene reconocido derechos básicos como la conciliación familiar, el descanso durante una misma jornada, permisos para acudir al médico o la desconexión digital
¡Es triste, pero es cierto! La mayoría de los derechos de los trabajadores no se aplican a los abogados del Turno de Oficio, ¿sabéis por qué?
Pues precisamente por lo que se está reclamando en esta huelga indefinida, porque no tienen reconocida su condición jurídica; es decir, como no son trabajadores, no se les aplican los derechos de los trabajadores.
Y este gran argumento es utilizado para privarles del derecho a la huelga… ¡Pero de eso ya hablaremos más adelante!
Al margen de lo sucedido durante el Covid-19, que fue una auténtica vergüenza la forma en la que no se reconocieron los principios básicos de seguridad e higiene en dependencias policiales y calabozos durante las guardias y asistencias a los detenidos regulados en el Turno de Oficio.
En la actualidad, un abogado de oficio que se encuentre cubriendo una guardia en los Juzgados está obligado a tener de mano a una segunda persona si uno de sus hijos no se encuentra bien, porque ninguna persona del Juzgado le va a reconocer que pueda abandonar su puesto si debe llevar a su hijo al médico.
Un ejemplo claro de la necesidad de reconocer derechos básicos como acompañar a un familiar al médico
En A Coruña, un abogado de oficio tendrá que hacer un trámite para abandonar su puesto en el desarrollo de una guardia de Juzgado en donde no tenga asignada una tarea, porque si ya la tiene asignada pasamos a un nivel mucho más complejo.
Y fijaros que hablamos de «abandonar su puesto» porque están obligados a estar presentes, como cualquier trabajador en su puesto de trabajo, pero sin el reconocimiento de sus derechos como trabajadores que prestan un servicio a la Administración de Justicia. ¡Hasta los funcionarios de Justicia tienen más libertad para hacer un descanso durante su extenuante jornada!
¿Cómo se organiza la sustitución de un abogado de guardia ante un aviso para acompañar a un familiar al médico?
Así, el abogado de oficio tendrá que comunicar al Colegio de Abogados o al Coordinador del Turno de Oficio, que acaba de recibir una llamada y debe ir a buscar a su hijo para llevarlo al médico porque no se encuentra bien.
Pero, tendrá que esperar el tiempo oportuno para poder liberarse de forma efectiva, porque tendrá que esperar la confirmación de su suplencia; y rogar por poder ir a junto de su hijo antes de que llegue su sustituto, sin provocar ni alterar a nadie en los Juzgados en donde realiza la guardia.
De hecho, en este tipo de situaciones, la degradación profesional de los abogados y abogadas que prestan el Turno de Oficio es tan evidente que el sustituto suele escuchar frases como «vete lo más rápido posible a sustituir al compañero», o «nos dice tal funcionario que es urgente la sustitución» pese a que no existe ninguna tarea asignada.
Y esto ocurre porque no está regulado que la espera corresponde al Juzgado en caso de conciliación familiar o en caso de acompañar a familiares al médico; es decir, mientras no se sustituye al abogado o abogada que realiza la guardia, el personal de la Administración de Justicia tiene que esperar por el abogado suplente sin estar continuamente realizando llamadas de teléfono y dando quejas a los supervisores del Turno de Oficio.
Conclusión, esta huelga es necesaria y puede servir para actualizar un sistema arcaico y obsoleto por parte del Estado a la hora de hacer frente a sus obligaciones con la Justicia gratuita en España
En los diferentes artículos que leemos en contra del derecho de los abogados de oficio a constituir sindicatos, o en contra de la convocatoria de una huelga de abogados de oficio, nos llama poderosamente la atención el reconocimiento explícito de que los abogados de oficio prestan un servicio público.
Es decir, están realizando un trabajo para el Estado, porque gracias a ellos se puede desarrollar y poner en práctica el derecho constitucional de la Asistencia Jurídica gratuita en España.
Sin embargo, se les niegan derechos fundamentales que tienen todos los trabajadores reconocidos porque no son trabajadores…
En Consultas Gratis tenemos muchos artículos sobre la mesa y no nos convencen… Por eso consideramos necesario que continúe esta huelga de abogados de oficio.
El Sistema actual de la Justicia gratuita y la forma de poner este derecho a disposición de todas las personas pide urgentemente sentarse a la mesa con todas las partes implicadas, y dejarse de convenios y acuerdos institucionales que degradan a todos los abogados y abogadas.
Es necesario reconocer a todos los abogados y abogadas que actualmente prestan este servicio, regular su situación y mejorar las condiciones.
De esta forma, se beneficiará y se podrá también responder a las necesidades de las personas y de la propia Administración de Justicia.
